危險化學品作為化學工業中的重要一環,在石化、醫藥、日化等價值行業當中是生產不可或缺的原料。沒有安全就沒有發展,危險化學品具有易燃易爆、危險毒害等特性,一旦發生泄漏就會造成大面積的污染(水源、空氣、食物)、爆炸等,會嚴重威脅人民群眾生命安全,造成巨大經濟損失,破壞生態環境,影響社會穩定。
隨著社會經濟發展需求的不斷提高,如何持續做好危險化學品廠庫建筑的安全和監管對于各區域經濟高質量發展有著重要意義。
在國家減災委員會辦公室《關于印發<地震易發區房屋設施加固工程總體工作方案>的通知》中,強調全面推進地震易發區房屋設施加固工程實施,明確規定要重點進行地震易發區危險化學品廠庫加固工作,以保證危險化學品廠庫有足夠的抗震抗災風險能力來面對地震災害,保證生產和生活的穩定、安全。
各地政府出臺政策
推進?;窂S庫建筑安全
天津:
2022年3月,天津市減災委員會辦公室、市防震減災工作領導小組辦公室聯合印發《天津市危險化學品廠庫加固工作方案》,在全市部署開展?;窂S庫排查、抗震安全鑒定和加固試點,推進全市?;窂S庫加固工作。
《方案》規定,在未來3年內,天津市將完成全市?;窂S庫抗震設防情況排查;推行試點企業加固工作,推動不達標企業開展第三方抗震設防鑒定,試點推動抗震性能不達標的高風險?;窂S庫通過轉產、搬遷、關?;蚣庸谈脑斓却胧?,消除地震隱患風險。
基本安排如下:
至2022年5月底
完成所有相關企業進行逐一核實,確定?;窂S庫初判抗震設防不達標企業檔案。
至2023年2月底
對?;窂S庫初判抗震設防不達標的,督促企業委托有資質的第三方鑒定機構開展抗震設防鑒定,出具鑒定報告。
至2023年底
選擇廠庫規模大、抗震設防能力嚴重不足、危險性大的?;髽I優先實施試點加固,總結經驗、制定政策措施。
山 西
2019年9月,山西省應急管理廳印發《山西省地震易發區危險化學品廠庫加固工程實施方案》,積極推進本省危險化學品企業廠庫加固工程(不含放射源使用場所加固)。
方案要求對危險化學品廠庫設施開展抗震性能普查,對不滿足設防要求的設施或存在嚴重防震安全隱患的危險化學品廠庫進行補強加固,提升危險化學品廠庫設施抗震防災能力,消減災害風險隱患。
基本安排如下:
全面部署——2021年9月20日前完成
各市應急局及其防震減災中心組織做好對相關企業宣傳發動和自查業務指導培訓。
企業自查——2021年10月10日前完成
各企業組織對危險化學品廠庫設施開展自查,全面收集危險化學品廠庫設施建設有關資料,復核與原設計資料的一致性,及時將發現的安全隱患錄入事故隱患排查臺賬,并編制《危險化學品廠庫設施抗震自查報告》,報屬地縣(市、區)應急局。
開展技術鑒定——2021年10月15日前完成
各企業對罐區、倉庫和廠房,在原施工或監理報告中明確說明符合現行抗震設防要求的,可不再聘請鑒定機構進行鑒定。對于不符合現行抗震設防要求的,要聘請有資質的建筑鑒定機構依據《構筑物抗震設計規范》、《建筑結構檢測技術標準》、《建筑抗震加固技術規程》等國家有關標準規范,對本企業罐區、倉庫和廠房等的抗震性能進行鑒定并編制技術鑒定報告,技術鑒定報告需報縣(市、區)應急局備存。
加固改造——2021年、2022年底前完成
企業根據隱患排查和技術鑒定提出的不符合項進行加固改造,位于設防烈度八度區內的相關企業的加固改造要在2021年底前完成,位于設防烈度七度區內的相關企業的加固改造要在2022年底前完成。加固危險化學品罐區、倉庫和廠房等,應選擇有資質的單位進行設計、施工和監理,并按照相關規定組織竣工驗收。
江 蘇
2021年,根據《江蘇省地震易發區危險化學品廠庫加固工程工作方案》(蘇減辦函〔2021〕4號)等文件要求,要求各地區全面完成?;窂S庫抗震排查并制定重點區域和地震易發區加固工程實施的總體區域內?;窂S庫清單,督促相關?;菲髽I完成風險排查和評估鑒定工作及后續的加固工程。
基本安排如下:
一、重點工作
(一)各地按照《江蘇省地震易發區危險化學品廠庫加固工程工作方案》要求,加快推進位于加固工程實施的重點區域內(抗震設防烈度8度區域)的?;窂S庫的風險排查和抗震評估鑒定工作,對位于地震易發區加固工程實施的總體區域內(抗震設防烈度7度區域)的?;窂S庫,在地震災害風險調查和重點隱患排查的基礎上,開展評估鑒定工作,制定加固工程工作方案。
(二)各地組織摸排制定加固工程實施的重點區域和地震易發區加固工程實施的總體區域內?;窂S庫清單,組織企業制定風險排查和抗震鑒定計劃。加固工程實施的重點區域?;窂S庫2022年6月底前完成風險排查和評估鑒定工作,地震易發區加固工程實施的總體區域內的?;窂S庫結合相關許可證換證周期開展風險排查和抗震評估鑒定。
(三)各地督促相關?;菲髽I應選擇有相應資質的機構, 依據相關技術標準進行風險排查和抗震評估鑒定,出具具有法律效力的鑒定報告。堅持聚焦短板,對于嚴重不滿足抗震要求和存在嚴重安全風險隱患的?;窂S庫應及時進行補強加固,結合地方產業政策實施重建或異地重建。
(四)新上?;方ㄔO項目應在《危險化學品建設項目安全條件評價報告》中明確建設項目所在地抗震設防烈度,提出相應對策措施。
海 口
2021年,為貫徹落實《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳印發〈關于提高自然災害防治能力的若干措施〉的通知》、國家減災委員會辦公室《關于印發<地震易發區房屋設施加固工程總體工作方案>的通知》、《海南省地震易發區房屋設施加固工程實施方案》等文件要求,推進實施??谑形kU化學品廠庫加固工程,制定《??谑械卣鹨装l區危險化學品廠庫加固工程實施方案》。
方案要求對危險化學品廠庫開展風險排查和評估,進行抗震性能普查、鑒定,對不滿足設防要求的設施或存在嚴重風險隱患的危險化學品廠庫進行補強加固或異地重建,提升危險化學品廠庫抗震防災能力,消減災害風險隱患。
基本安排如下:
風險普查——2021年2月底至12月底
各區、各部門組織專業技術力量對本地區、本行業領域的危險化學品生產、運輸、存儲企業開展危險化學品廠庫抗震性能普查工作,建立普查數據庫,制定加固工作實施計劃,明確加固量化指標、實施路徑和投入渠道。
啟動實施——2022年—2023年底
各企業主體按照實施計劃組織具備相應資質的機構,依據相關技術標準進行逐一鑒定,出具具有法律效力的鑒定報告,并根據危險化學品廠庫鑒定報告,制定每個項目的加固改造方案,組織有資質的單位對存在安全隱患的危險化學品廠庫進行加固改造、拆除重建或避險遷移。加固改造工程建設單位應嚴格執行工程建設程序,依法取得施工許可,辦理工程質量安全監督手續。工程竣工后,應依法組織竣工驗收。
持續推進——2024年—2035年
檢查評估第二階段工作成果,進一步加大政策支持力度,建立長效穩定的實施機制和投入機制,依托經濟社會的持續發展,逐步完成地震易發區危險化學品廠庫加固。
都市檢測在廠房安全方面的探索
都市檢測目前已經幫助許多廠庫建筑進行了抗震鑒定或安全性鑒定,其中不乏針對化工廠廠房的鑒定項目,例如都市檢測曾為天津某生產和存儲高危品的廠房進行抗震鑒定,通過現場檢查及檢測結果,利用數值模擬分析技術,全面了解廠區的整體抗震性能,為預防災害以及重大事故的發生提出有效的防災減災措施。

都市檢測為某化工廠廠房進行檢測
不僅如此,都市檢測還針對生產廠房的建筑安全提出“生產廠房安全解決方案”
不僅可針對目前一些大型工業建筑(工廠、廠庫等)的抗震性能進行整體鑒定,還可以對增加生產設備、改變使用用途以及達到一定的使用年限后出現的裂紋、傾斜、銹蝕等老化跡象等等隱患進行排查與檢測。
生產安全是企業發展的重中之重,容不得一絲一毫的松懈和僥幸,廠房的安全更是安全生產的基礎,科學主動防災,對于企業的安全發展至關重要,同時也是促進區域經濟穩定發展的題中應有之義。
都市檢測“生產廠房安全解決方案”針對廠房的建筑安全,發揮自身的技術優勢,防患于未然,助力企業大發展、城市大安全。