2019年5月至今,全國范圍內造成重大影響的房屋倒塌事故頻繁發生,造成的人員傷亡和財產損失難以估量。其中近期發生的“4·29”長沙自建房倒塌事故更是造成了53人遇難,晉中市山西萬寶德隆新型建材有限公司“5·6”粉煤灰倉坍塌事故也造成了3死4傷。
天津市開展城鄉自建房安全專項整治
“對癥下藥”制定方案 年底前完成整治任務
住房和城鄉建設部5月1日在湖南長沙設主會場召開視頻會議。要求各地認真吸取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,對房屋市政工程安全生產工作再督促、再落實,切實防范和遏制安全生產重特大事故發生,各地要繼續按要求做好農村房屋安全隱患排查整治,細化分類整治措施,徹底消除安全隱患。
天津市安委會辦公室印發《關于立即開展房屋安全檢查的緊急通知》,深刻汲取湖南長沙自建房倒塌事故教訓,立即在全市范圍內針對村(居)民自建房,高校周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的房屋安全開展一次集中排查整治。期間,有關部門將重點排查整治建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結構的房屋,擅自改變用途、違規用作經營(出租)的人員聚集場所房屋安全,以及消防安全等。另外市農村房屋安全隱患排查整治協調機制辦公室制定印發了《天津市城鄉自建房安全專項整治工作方案》(以下簡稱《方案》),按照要求,5月2日至5月10日期間進行全面排查,5月11日至5月31日各區要針對排查出的相應問題制定整治方案,10月底前消除安全隱患,年底前完成排查整治任務。《方案》強調,對失職失責進行處理,對排查整治中發現的責任不實、執法不嚴的;對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的;對排查整治中推諉扯皮、不擔當不作為的,要嚴肅追責問責。5月7日上午,區長張建宇主持召開全區自建房安全專項整治會議,迅速貫徹落實全國自建房安全專項整治電視電話會議精神和市政府部署要求,安排部署我區自建房安全專項整治工作。
張建宇強調,全區上下要提高政治站位,深刻汲取湖南省長沙市居民自建房倒塌事故教訓,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,從快從嚴從實抓好各項排查整治工作。要突出整治重點,結合全國會議精神和市政府部署要求,進一步明確整改時限、優化方案舉措,聚焦城中村、城鄉結合部、建制鎮、旅游景區等領域,全面消除各類安全隱患。要細化責任分工,嚴格落實“三管三必須”和“四鐵”“六必”要求,壓緊壓實各部門、各鄉鎮街主體責任,實現一體推進、協同作戰。要堅持重拳整治,對存在重大結構安全隱患的房屋,第一時間采取有效措施,堅決避免人員傷亡。要圍繞“動態清零、一戶不落、長效治理”目標,持續排查各類房屋安全隱患,嚴控增量、徹查存量,用實際行動迎接天津市第十二次黨代會和黨的二十大勝利召開。一是召開緊急會議,全面安排部署。5月1日上午召開全區安全生產緊急會議,通報了湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故情況,要求各單位深刻吸取事故教訓,全面開展自建房隱患排查整治,重點關注小產權房、學校、敬老院、出租房、隔離點和工業園區廠房。進一步梳理轄區自建房相關情況,立即組織開展排查。二是下發緊急通知,細化整治要求。4月30日下發《關于立即開展房屋安全檢查的緊急通知》,要求對全區范圍內所有村(居)民自建房、餐飲、住宿、影院等人員密集場所房屋開展集中排查整治,重點排查整治建造年代較早、長期失修失管、違法改建夾層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結構、擅自改變用途違規用作經營的房屋,對于排查出的事故隱患,責令立行立改,對于存在重大隱患的,立即停止使用并組織人員撤離。三是強化宣傳教育,提升安全意識。利用電視臺、微信公眾號等宣傳平臺,進一步強化對新《安全生產法》、《天津市生產經營單位安全生產主體責任規定》等法律法規和事故案例、安全常識的宣傳力度,提升群眾安全意識,防范各類事故發生,保障生命財產安全。5月7日,全國和全市自建房安全專項整治電視電話會議后,區委副書記、區長楊灝立即主持召開津南區自建房安全專項整治工作會議,就貫徹落實全國和全市自建房安全專項整治電視電話會議精神作部署安排。楊灝指出,安全生產事關人民福祉、事關經濟社會發展大局,要深入學習貫徹習近平總書記對湖南長沙居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強總理批示精神,從講政治、講大局的高度,時刻緊繃安全這根弦,充分認識安全生產工作的極端重要性,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求上來,統籌發展和安全,進一步明確自建房安全專項整治工作目標,在認識上再提高、責任上再明確、措施上再細化,將消除重大風險隱患放在心上、抓在手上、落實在行動上,以查徹底、改到位的力度,扎實推進自建房安全專項整治行動。要系統摸排,迅速行動,按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,始終保持高壓態勢,嚴厲打擊整治各類自建房和房屋安全方面的違法違規行為,著力對經營性自建房、建筑危房等重點領域進行排查,確保排查隱患全面覆蓋,整改措施及時到位,不留死角和盲區。要樹牢底線思維,全面開展安全生產隱患排查整治。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,落實“街鎮吹哨、部門報到”機制,合力推動全區安全生產工作落實落地。各部門、各街鎮要嚴格落實行業主管責任、屬地責任,督促企業落實主體責任,組織專業力量指導推動各領域安全生產工作,統籌抓好城市火災防控和森林防火工作,維護人民群眾生命財產安全,確保全區安全生產形勢穩定,為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境。5月10日,北辰區召開自建房安全專項整治工作會議,傳達全國自建房安全專項整治電視電話會議精神和全市自建房安全專項整治督查和整治工作要求,安排部署全區相關工作。區委副書記、區長徐暉,區領導李彩良、李維東、周再明參加。各鎮街、開發區和相關單位主要負責同志在主會場,各分管負責同志在分會場參加會議。會議指出,要深入領會貫徹習近平總書記重要指示精神,深刻認識安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局的重要意義,統籌發展和安全問題,從維護社會穩定大局出發,把安全工作擺上重要議事日程,時刻保持清零心態,把每一項工作切實放在心上、抓在手上、落實在行動上。會議強調,做好自建房安全專項整治工作事關人民群眾生命財產安全,要站在捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識人民至上、生命至上的重要內涵,時刻保持“如履薄冰”的高度警覺,以“零容忍”態度對待自建房領域安全風險,切實把各項措施抓實抓細。要嚴格執行中央部署的安全生產15條措施,按照全市和全區自建房安全專項整治工作要求,全面排查整治村居房屋安全隱患。要堅持舉一反三,將此次自建房安全專項整治工作與正在開展的“防風險、除隱患、保安全”排查整治行動緊密結合,與全區建筑安全領域大排查大整治工作緊密結合,突出重點、以點帶面、統籌推進。要壓緊壓實黨政領導責任、部門監管責任、基層組織責任、產權人和使用人首要責任,加強風險預判、注重輿論引導、強化督導問責,以嚴之又嚴、細之又細的態度,扎實推進專項整治各項工作,確保全區大局安全穩定。為認真貫徹落實習近平總書記關于湖南長沙居民自建房倒塌事故作出重要指示精神,吸取湖南長沙居民自建房發生倒塌事故教訓,近日,華明街召開自建房屋安全排查工作會議,會議由街道黨工委副書記、辦事處主任劉偉強同志主持,街道相關科室和集體經濟組織負責人參會。劉偉強同志要求:一是各科室和集體經濟組織一定要高度重視本次房屋排查工作,切實要把思想統一到習近平總書記重要指示精神上來,統一到市委市政府和區委區政府的總體部署上來,統籌調配人員力量,專人專崗落實好排查工作;二是排查工作一定要全面深入,確保不留死角、不留盲區,全力筑牢安全底線,嚴防搞形式、走過場。對排查整治工作推進不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的,情節嚴重危害公共安全的,將依法追究法律責任;三是各負責人一定要克服麻痹思想、畏難情緒,慎終如始抓緊抓實自建房屋安全排查工作,為二十大順利召開創造安全穩定的社會環境,堅決扛起首都“護城河”政治責任。